中國對進口美國煤炭加收25%的關稅的影響
轉自：鋼聯資訊
Mysteel煤焦事業部進口訊：2018年6月15日，美國政府發布了加征關稅的商品清單，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，同時就約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。
根據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規和國際法基本原則，國務院關稅稅則委員會決定對原產于美國的659項約500億美元進口商品加征25%的關稅，其中545項約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅，對化工品、醫療設備、能源產品等114項商品，加征關稅實施時間另行公告。
我國進口美國煤炭現狀
我國主要煤炭來源國分別是：澳大利亞，印度尼西亞，蒙古，俄羅斯，加拿大，美國等國家。美國煤總體占比不大，其中截止2018年一季度，我國從美國進口煤炭41.6萬噸，占我國進口煤量的2.6%。我國進口美國煤炭量的歷史最高值峰值為2012年，進口量為931.0萬噸，占當年我國進口煤總量的4%。
其中我國進口美國煤炭主要為煉焦煙煤，其他煙煤。進口美國其他煤，褐煤以及無煙煤量非常少。
煉焦煙煤進口方面，截止到2018年一季度，我國從美國進口11.1萬噸，占煉焦煤總量的0.9%。其中進口峰值在2013年，我國從美國進口煉焦煙煤606.59萬噸，占比8.0%。
增加美國煤炭進口稅對我國進口煤炭的影響
（1）關稅方面：此前，我國進口美國冶金煤出口此前需繳納3%關稅，印尼、澳洲均為我國零關稅進口國。其他煙煤關稅為5%，印尼澳洲均為0。動力煤進口美國煤比其他零關稅煤炭進口國優勢較低。
數據來源：海關總署
根據規定，關稅＝按現行適用稅率計算的應納關稅稅額+關稅完稅價格×加征關稅稅率
進口關稅稅額=完稅價格×進口關稅稅率。
設定完稅價格為X,稅率為M.新關稅下，
關稅=XM+X(1+M)*0.25
增加25%關稅后，進口關稅稅額增加了X(1+M)*0.25。
（2）運輸與運價方面：印尼到我國運輸時間大致1周，澳大利亞大致2周，美國大致需要6周，俄羅斯運輸時間0.5-1周不等，其中印尼澳洲美國海運費分別為：6美元/噸，10美元/噸，美國海運費高達30美元/噸。
（3）價格和品質方面：美國煤炭相對其他國家冶金煤來說，煤質量較差，含硫量高，熱反應性差，以美國冶金煤品牌winder和buchanan為例，CSR普遍在50以下，S接近1%，而其電煤硫分超過2%。根據《中國商品煤質量管理暫行辦法》第九條規定，第九條京津冀及周邊地區、長三角、珠三角限制銷售和使用灰分（Ad）16%、硫分（St,d）1%的散煤，進口限制大。美國煤炭價格過高是影響中國進口的主要原因，2012-2013年美國煤炭進口量有所上升，美國煤炭價格較國內有價差優勢。
以目前價格來看，美國煤不具備該性價比，以美國Appalachia 11500Btu, S2.9報FOB70.8美元/噸，加上海運費30美元以及新關稅，其價格遠超過1000元港提價格，而國內以及進口印尼澳洲電煤價格在700-800元左右。
總之，美國煤炭在中國煤炭進口總量中占比很小，煤炭進口以價格因素為主導，此次關稅加碼，對其價格加成影響非常大，與其他國家進口電煤冶金煤價格差距進一步拉大，另加上運輸時間長以及煤質差的影響，這次對美國煤炭加關稅對進口美國煤炭影響加劇。
